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长宁区聚焦“四大行动计划”全面推进城市更新战略

2018-1-12    来源:长宁区规土局

  2017年,长宁区主动对接、认真落实市十一次党代会精神,围绕改革创新的工作主线,全力实施城市更新战略,聚焦“共享社区”、“创新园区”、“魅力风貌”和“休闲网络”四大行动计划,积极争取试点,打造更新亮点,多措并举推进城区转型创新发展。

  一是响应“共享社区”行动计划,激活老旧社区。长宁区已于“十二五”期间基本完成二级旧里改造,根据区委区政府“十三五”期间积极推进老旧社区更新、争取完成不成套住宅改造的要求,将根据不同老旧社区的具体情况,研究实施大、小(微)更新,重点提升地区整体环境品质。天山地区老旧社区更新作为全市社区更新类试点,已正式向市政府上报控详规划调整申请;武夷路305弄等一级旧里地块更新已完成研究方案。同步落实构建多元融合的15分钟社区生活圈要求,进一步完善小区(社区)的公共服务配套设施及公共开放空间。积极推进新一批社区微更新项目,北新泾社区平塘路金钟路街角的“金和平”项目作为全市11个试点之一已实施完毕;并成功举办“2017上海城市空间艺术季”北新泾案例展,广泛宣传区社区微更新成果。

  二是对应“创新园区”计划,整合提升功能。一是关注重点地区更新规划研究,启动“虹桥商务区机场东片区规划深化研究”与“虹桥古北地区规划深化及城市更新评估”,指导东片区机场红线范围内相关地块的地块整合、地籍调整和土地功能转变;同时,通过加强虹桥开发区内存量经济楼宇的更新研究以及虹桥和古北地区的勾连研究,促进该地区的城市更新。二是研究推进存量土地更新,鼓励对于土地使用效能较低的、综合环境配置较差的经营性设施用地,向提高效能和公共性高的方向转换;改造提升原有功能,增加公益性配套设施,贡献公共开发空间,鼓励进行低碳节能改造,通过转型补充周边短缺设施,提升完善整体区域功能。推进新华农贸市场更新,建成后将具有商务办公、商业和社区公共服务设施综合功能,提升土地能级。

  三是聚焦“魅力风貌”计划,传承历史文化。针对历史文化风貌区、历史风貌道路和优秀历史建筑的城市更新,注重保护与创新并举。一是继续推进愚园路历史风貌道路更新,配合武夷路城市更新对飞乐厂地块进行控详调整,进一步细化“魅力风貌”行动计划试点“上生所”的街坊方案,优化完善新华路历史风貌街区保护与更新研究的初步成果。二是“加强历史文化风貌区保护,传承优秀历史文化”被纳入长宁区委调研课题,完成区近期拟拆除建(构)筑物历史价值甄别中期成果。三是成功举办“上海城市设计挑战赛——番禺路历史风貌道路城市设计”全球活动,获得了广泛关注与参与,取得了较好反响。

  四是执行“休闲网络”计划,打造慢行系统。利用长宁区生态休闲空间框架较为清晰的基础条件,运用城市更新理念,打造全区的特色慢行系统网络。一是编制《长宁区慢行系统规划》,明确公共交通系统、绿道系统和慢行环境等的优化实施建议,提出苏州河、外环绿带、新泾港等重点路段改造提升策略,现已完成初步方案并推进配套电子地图的策划和制作的前期准备。二是推进慢行系统建设,有序开展北翟路跨线桥、天山西路下穿地道等项目规划审批工作。三是在风貌区中,勾连街坊内公共通道,串联优秀历史建筑和公共开放空间,打通毛细血管,形成尺度宜人、人文气氛的慢行空间。四是在其他区域,充分发挥公共绿地、绿带、步行街优势,为市民创造无处不在的休闲健身场所,以环境改善促进生活方式转变,提升全区慢行和宜居环境。


  长宁区聚焦“四大行动计划”全面推进城市更新战略
  2018-1-12 来源:长宁区规土局
  2017年,长宁区主动对接、认真落实市十一次党代会精神,围绕改革创新的工作主线,全力实施城市更新战略,聚焦“共享社区”、“创新园区”、“魅力风貌”和“休闲网络”四大行动计划,积极争取试点,打造更新亮点,多措并举推进城区转型创新发展。
  一是响应“共享社区”行动计划,激活老旧社区。长宁区已于“十二五”期间基本完成二级旧里改造,根据区委区政府“十三五”期间积极推进老旧社区更新、争取完成不成套住宅改造的要求,将根据不同老旧社区的具体情况,研究实施大、小(微)更新,重点提升地区整体环境品质。天山地区老旧社区更新作为全市社区更新类试点,已正式向市政府上报控详规划调整申请;武夷路305弄等一级旧里地块更新已完成研究方案。同步落实构建多元融合的15分钟社区生活圈要求,进一步完善小区(社区)的公共服务配套设施及公共开放空间。积极推进新一批社区微更新项目,北新泾社区平塘路金钟路街角的“金和平”项目作为全市11个试点之一已实施完毕;并成功举办“2017上海城市空间艺术季”北新泾案例展,广泛宣传区社区微更新成果。
  二是对应“创新园区”计划,整合提升功能。一是关注重点地区更新规划研究,启动“虹桥商务区机场东片区规划深化研究”与“虹桥古北地区规划深化及城市更新评估”,指导东片区机场红线范围内相关地块的地块整合、地籍调整和土地功能转变;同时,通过加强虹桥开发区内存量经济楼宇的更新研究以及虹桥和古北地区的勾连研究,促进该地区的城市更新。二是研究推进存量土地更新,鼓励对于土地使用效能较低的、综合环境配置较差的经营性设施用地,向提高效能和公共性高的方向转换;改造提升原有功能,增加公益性配套设施,贡献公共开发空间,鼓励进行低碳节能改造,通过转型补充周边短缺设施,提升完善整体区域功能。推进新华农贸市场更新,建成后将具有商务办公、商业和社区公共服务设施综合功能,提升土地能级。
  三是聚焦“魅力风貌”计划,传承历史文化。针对历史文化风貌区、历史风貌道路和优秀历史建筑的城市更新,注重保护与创新并举。一是继续推进愚园路历史风貌道路更新,配合武夷路城市更新对飞乐厂地块进行控详调整,进一步细化“魅力风貌”行动计划试点“上生所”的街坊方案,优化完善新华路历史风貌街区保护与更新研究的初步成果。二是“加强历史文化风貌区保护,传承优秀历史文化”被纳入长宁区委调研课题,完成区近期拟拆除建(构)筑物历史价值甄别中期成果。三是成功举办“上海城市设计挑战赛——番禺路历史风貌道路城市设计”全球活动,获得了广泛关注与参与,取得了较好反响。
  四是执行“休闲网络”计划,打造慢行系统。利用长宁区生态休闲空间框架较为清晰的基础条件,运用城市更新理念,打造全区的特色慢行系统网络。一是编制《长宁区慢行系统规划》,明确公共交通系统、绿道系统和慢行环境等的优化实施建议,提出苏州河、外环绿带、新泾港等重点路段改造提升策略,现已完成初步方案并推进配套电子地图的策划和制作的前期准备。二是推进慢行系统建设,有序开展北翟路跨线桥、天山西路下穿地道等项目规划审批工作。三是在风貌区中,勾连街坊内公共通道,串联优秀历史建筑和公共开放空间,打通毛细血管,形成尺度宜人、人文气氛的慢行空间。四是在其他区域,充分发挥公共绿地、绿带、步行街优势,为市民创造无处不在的休闲健身场所,以环境改善促进生活方式转变,提升全区慢行和宜居环境。